中国共产党指引职业教育发展的百年探索
一滴水可以折射太阳的光辉,职业教育事业发展也是党百年砥砺奋进的缩影。我们党历来高度重视职业教育,在百年发展历程中,根据不同历史时期的任务和需求,与时俱进推动职业教育发展与党和国家事业发展紧密结合。
一、中国职业教育始终服务党的革命、建设、改革全过程
中国共产党在发展职业教育的百年历程中,始终坚持马克思主义教育宗旨,使职业教育在党的革命、建设、改革各个历史时期,凸显出不同的历史背景与现实使命,有效地促进了不同时期的社会运行,巩固和拓展了党的群众基础和执政基础,体现了党的教育理想与政治取向。革命战争年代,我们党采取“智力与劳力均衡发展的原则”,实行“长期为战争服务的战时教育方针”,通过举办农业、医卫、军工等职业教育性质的学校,为革命战争培养了大批优秀的无产阶级革命干部和专门人才。这一阶段的职业教育,在服务革命战争和根据地建设的过程中逐渐兴办起来。新中国成立初期,我们党推行“半工半读、半农半读”两种教育制度与劳动制度,使职业教育逐步与工农业生产相协调。这一阶段的职业教育,在学习苏联的过程中逐步探索出符合中国国情的以技术为本位的中等专业教育制度和技工教育制度,为新中国培养了大批技术人才,有效支撑了新中国成立初期的工业体系建设。改革开放以后,我们党把发展职业教育作为加快社会主义市场经济建设的重要支撑,累计为各行各业培养输送了2亿多名高素质劳动者,现代制造、战略新兴产业和现代服务业70%以上的新增从业人员来自职业院校。这一阶段的职业教育,坚持以服务为宗旨、以就业为导向,成为推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要抓手。党的十八大以来,围绕“一带一路”“大众创业、万众创新”“中国制造2025”以及精准扶贫、乡村振兴等系列重大战略举措,我们党把职业教育发展置于国家战略的高度,系统规划了加快发展现代职业教育的改革方向。这一阶段的职业教育,被纳入国家战略框架,紧密对接国家战略需求,类型改革越走越实,服务领域全面拓展,战略地位更加明显。
湘西州职业教育伴随着自治州的成立而诞生、发展而壮大。建州以来,州委、州政府根据民族经济振兴和民生保障需要,在州本级先后成立了农业、商业、水电、技工、财会、机电、交通、粮食等职业学校,在各县市成立职教中心和中专学校,培养中专层次的农村实用技术人才。进入新世纪、迈向新时代,州委、州政府将职业教育发展重心从“种类齐全、全面发展”转向“规格升级、内涵发展”,通过整合州本级中职学校成立湘西民族职业技术学院和组建湘西现代职教集团等系列措施,加快资源整合和集团化办学,优化职业教育类型定位,技能人才培养和社会培训成效显著,我州职业教育实现了从单一服务行业向综合服务区域发展转变、从中等职业教育向高等职业教育跨越,为地方培养了一大批优秀专技人才和党政干部,他们在服务区域经济发展和推动脱贫攻坚中担当奉献、业绩突出。
二、中国职业教育在全面建设社会主义现代化国家中前景广阔、大有可为
党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划和推动职业教育发展,研究出台《国家职业教育改革实施方案》,在全国职教大会上对职业教育发展作了重要指示批示,多次到职业学校视察指导,对职业教育发展作出一系列重要论述。战略定位上,指出劳动者素质对一个国家、一个民族的发展至关重要。职业教育是培养高素质技能型人才的基础性工程,要着力培养高素质劳动者和技术技能人才,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。要落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。发展方向上,要求牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,优化学校、专业布局,提高层次和水平,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,努力建设中国特色职业教育体系。体制机制上,明确要完善现代职业教育制度,深化办学体制改革和育人机制改革,健全技能人才培养、使用、评价、激励制度,提高技能人才待遇水平,畅通技能人才职业发展通道,激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。工作要求上,强调各级党委政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展。要加大对农村地区、民族地区职业教育支持力度,努力让每个人都有人生出彩的机会。要树立正确人才观,弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。习近平总书记的重要论述,深化了我们对发展职业教育的规律性认识,明确了深化职业教育改革发展的任务要求,为我们做好新时代职业教育工作提供了根本遵循。可以说,党中央对职业教育的重视程度前所未有,正如习近平总书记指出的,“职业教育前途广阔、大有可为”。我们推进现代职业教育发展,只有坚持“类型教育”这个基本定位,依托“深化产教融合、校企合作”这个发展路径,推进“育人方式、办学模式、管理体制、保障机制”这个关键改革,明确“稳步发展职业本科教育,建设一批高水平职业院校和专业”这个发展重点,把准“推动职普融通,增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”这个发展要求,才能最终实现“为全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑”这个价值目标。
三、坚持职教发展与党和国家的现实需要、重大战略和伟大梦想同向同行
站在新的历史起点上,加快推进职业教育现代化,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于教育特别是职业教育的重要论述,深化职业教育改革,努力在促进就业、适应产业、服务行业、引领业态中发挥更大作用。一是胸怀国之大者,树立科学职教理念。优化职业教育类型定位,打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系,坚持职业教育与产业发展同步规划、与产业建设同步实施、与技术进步同步升级,重点围绕实施“三高四新”战略,进一步明确培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,为推动高质量跨越式发展做出应有努力。二是坚持人民至上,让人人有出彩机会。满足人民对教育和学习呈现的多层次多样化需求,满足人民对求职谋生和职业生涯可持续发展的需要,继续加大社会化培训力度和创新创业平台建设,重点围绕全州9条产业链建设,建强优势特色专业,加大校企合作,努力为人人出彩提供机会,不断把人口优势转化为人力资本红利。三是服务国家战略,释放职教发展动能。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才,继续推进农技特岗生培养工作,加强农业技术、文化传承、乡村旅游、电子商务等社会化培训,着力解决脱贫地区基层专技人员总量不足、结构不优、服务弱化的突出问题,为湘西州乡村振兴在脱贫地区走在前列提供有力的技能人才支撑,争创职教领域时代标高。